Offentlig handling
Alla handlingar som kommer in till, förvaras hos eller skapas av kommunen är allmänna. En handling kan till exempel vara brev, protokoll, e-post, film eller ljudinspelning. En handling är allmän även om den är adresserad till en enskild tjänsteperson om det gäller en fråga som ska hanteras av kommunen.
Offentlighetsprincipen
Offentlighetsprincipen står inskriven i tryckfrihetsförordningen, en av Sveriges grundlagar. Den innebär att alla, såväl svenska som utländska medborgare, har rätt att ta del av allmänna och offentliga handlingar som inte omfattas av sekretess hos myndigheter, till exempel hos Sunne kommun. Syftet med offentlighetsprincipen är att kommunens offentliga maktutövning ska ske under insyn och kontroll. Offentlighetsprincipen är en garanti för insyn.
Offentlighetsprincipen gäller för kommunen och de kommunala bolagen.
Vanliga frågor om offentlig handling
Vad är en allmän handling?
En handling är information i olika former – det kan exempelvis vara ett brev, ett protokoll, en bild eller underlag för beslut.
Enligt lagen räknas en handling som allmän när den kommit in till kommunen, när den förvaras där eller har skapats där. Allmänna handlingar kan vara offentliga eller sekretessbelagda. De handlingar som inte är belagda med sekretess har alla rätt att läsa.
Undantaget är trycksaker eller sådant som uppenbart saknar betydelse för myndighetens verksamhet, till exempel massutskick av reklam. Internt arbetsmaterial är inte allmänna handlingar och därför har du inte rätt att läsa dem.
Vilka handlingar kan jag få ta del av?
Huvudregeln är att alla allmänna handlingar är offentliga.
Undantag:
- Uppgifter som är sekretessbelagda.
- Handlingar i ärenden som ännu inte behandlats, det vill säga ärenden som vi fortfarande arbetar med, är oftast inte offentliga.
Vad innebär sekretessbelagda handlingar?
Vissa allmänna handlingar är sekretessbelagda (hemliga). Det innebär att handlingens uppgifter inte kan lämnas ut. Känsliga uppgifter om en enskilds personliga förhållanden kan till exempel vara sekretessbelagda.
Vad som är sekretess bestäms av offentlighets- och sekretesslagen. Läs mer om regler vid sekretess.
Hur gör jag för att begära ut handlingar?
Vill du begär ut en allmän handling kan du använda dig av vår e-tjänst eller kontakta oss.
Nyare handlingar finns hos respektive nämnd eller det kommunala bolag, medan äldre handlingar finns i kommunarkivet. Enligt lag har du rätt att få svar på din begäran att ta del av handlingen så fort som möjligt.
Du kan i de flesta fall vara anonym när du begär att få ut handlingarna och behöver heller inte ange vad du ska göra med informationen. I vissa fall måste vi ställa en del frågor för att kunna pröva om det finns något hinder för att lämna ut handlingen. Detta kallas för sekretessprövning.
Du får inte ta med dig originalet för handlingarna hem. Däremot får du kopiera dem och sedan ta med dig kopiorna hem.
Hur fort kan jag få handlingarna?
Allmänna handlingar ska lämnas ut skyndsamt. I praktiken innebär det genast eller så snart det är möjligt (cirka 1 till 2 arbetsdagar). Om du begär ut stora mängder handlingar eller handlingar som kräver större arbetsinsats att ta fram kan det få ta längre tid.
Vissa handlingar finns i elektronisk form och kan vanligtvis skickas via e-post. Kommunen har dock ingen generell skyldighet att skicka handlingar elektroniskt.
Du kan även läsa handlingarna på plats hos kommunen och skriva av dem om du vill. Du kan även få papperskopior av handlingarna mot en avgift.
Hur överklagar jag en nekad begäran?
Om kommunen säger nej till din begäran om att få ta del av en handling har du rätt att få ett skriftligt beslut med motivering och hänvisning till hur du överklagar. Du överklagar till Kammarrätten i Göteborg.
Vad kostar det att skriva ut och kopiera allmänna handlingar?
Priserna gäller för både svartvitt och färg. Dubbelsidiga kopior och utskrifter räknas som en sida.
För utlämnande av allmänna handlingar tas ingen moms ut då det ses som
myndighetsutövning och är inte ekonomisk verksamhet enligt skattelagstiftningen.
Pris för A4 och A3-format
- Sida 1-9: Ingen avgift
- Sida 10: 50 kronor
- Sida 11 och uppåt: 2 kronor styck för A4 och 4 kronor styck för A3
Pris för större format
- A2: 20 kronor styck
- A1: 40 kronor styck
- A0: 80 kronor styck